秦统一五岭等新征服的边远地区后，设桂林、象郡、南海三郡。郡县制在当时所具有的制度优势是（   ）

A、能最大限度地调动一切资源

B、有利于加强中央集权

C、保障秦文化对全国的影响力

D、防范北方民族的侵扰