《明史》载， 太祖制， 内臣(宦官)不许读书识字。 宣宗设内书堂，选小内侍，令大学士陈山教习之， 遂为定制。于是多通文墨， 晓古今。这一变化（ ）

A、是中枢政治运作变革的产物

B、有利于社会文化水平的提升

C、有利于政府行政效率的提升

D、体现了皇权受到宦官的制约