20世纪初，八国联军侵华期间，东南各省督抚与列强协议互保，在清政府对列强宣战之际，更是公然宣称：“此乱命也，粤不奉诏”。这表明（    ）

A、清政府成为洋人的朝廷

B、列强势力加速渗透

C、义和团运动以失败告终

D、地方督抚势力扩张