1901 年，慈禧太后和部分官员希望通过举行乡试来提振权威，团结士心。但东南督抚刘坤一和张之洞奏请辛丑乡试展期一年，经过多回合明争暗斗，最终西南、西北等省按期举行乡试，东南各省展期一年。这反映出（   ）

A、清政府缺乏改革决心

B、地方势力与朝廷全面对抗

C、废除科举是当务之急

D、清政府对地方控制力削弱