宋代基层出现了很多自治社区，如西北的弓箭社，太行山的忠义社，其主要活动为祈雨，同时兼顾了市集、防卫、水利工程等功能。自治社区的出现（ ）

A、强化了专制皇权

B、扩大了地方权力

C、维护了地方秩序

D、削弱了中央集权