“编户齐民”是中国古代君主专制社会中，被国家统一编入户籍进行管理，并按照规定同样担负赋役的居民。这一制度的实施（ ）

A、增强了国家治理能力

B、加重了普通民众的负担

C、旨在掌握人口真实情况

D、增强了封建国家的财力