王安石在变法中“募饥民修水利”，以“赈救食力之农”“兴陂塘沟港之废”。与传统“煮粥赈灾”“开仓放粮”等赈灾方式相比，王安石此举（ ）

A、力图探索政府救济的新方式

B、彻底地解决了社会危机

C、大大减轻了政府的财政负担

D、建立了完备的救荒体系