面对大批涌入境内的流民，东晋、南朝政府采取的措施就是进行广泛的设置侨州郡县，即按其原籍州、郡、县的名称设立侨州、侨郡、侨县，对其进行登记、管理，并规定只要注籍在侨州郡的户口簿上就可以获得优复(免调役)等优待政策。这一做法 (　　)

A、有利于加强中央集权

B、推动了江南地区经济发展

C、引发户籍制度的混乱

D、适应了大一统政局的需要