东北地区

以郡县制管理当地的汉人，以八旗制度管理满族，以姓长制度管理当地少数民族，以盟旗制度管理东蒙古人民。

北部

蒙古地区实行盟旗制度。

新疆

汉族聚居区实行郡县制，维吾尔族地区实行改制的伯克制度，游牧的哈萨克人、布鲁特人和哈密、吐鲁番地区实行扎萨克制度。

西藏

实行驻藏大臣与西藏宗教领袖联合管理的政教合一的制度

西部及西南

川、青、甘、滇藏区和西南少数民族地区实行土司制度。

东南

台湾和海南岛实行郡县制。