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材料一

表 4

时期

概况

秦朝

人口管理实行申报审核制, 即由户主或本人主动向官府如实申报, 官府核 实,之后登记载册。

汉朝

每年 8 月份全国各地都要进行“案户比民”。

隋唐

隋文帝下令在全国“大索貌阅”, 派遣官吏根据户籍簿册上登记的情况与 本人实际体貌核对。唐基本沿用隋制。

宋朝

在全国重新统计人口创造了“户牌制”, 即打破原先的坊巷界限, 改为以 街道为基础做人户登录。

明清

使用黄册作为正式户籍, 编制程序严格, 内容详尽。清初延用黄册, 人丁 编审渐渐退出历史舞台, 保甲制度取而代之。

——摘编自王威海《中国古代户籍制度》

材料二

我国户籍制度源远流长。春秋战国时期地方官就要对所掌户籍和赋税造册“上计”中 央, 以查考其政绩。秦朝对人口的管理和控制进行了改革, 不仅按不同情况区分了各种不 同的户籍,还确定了户口的什伍编制方式,规定了生著死削的统一办法, 制定了户主申报 和典老(基层管理人员) 审查核实的登记户口的程序。唐朝还通过加强立法和法治, 把户 籍事务列入法治范围,从而加大了这一制度的控制力度。宋代户籍分主户和客户, 主户有 土地要交地税,客户为无地佃农要交丁口税,地籍与户籍开始分离。明代户籍黄册与鱼鳞 册交相使用, 中期张居正变法, 实行“一条鞭法”,更重视地税, 使户籍制度与赋役制度 基本脱离,黄册制度陷于瓦解, 清政府下令彻底废除人丁编审, 户籍管理制度正式退出历

史舞台。

——摘编自张琳《中国古代户籍制度的演变及其政治逻辑分析》

知识点
参考答案
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