秦国本是春秋时期偏居一隅、相对落后的诸侯国，而恰恰是这个诸侯国成为一统江山的胜利者。阅读材料，回答问题。

材料一

商鞅认为，农、战是富国强兵的基石。为此，他实行“分户令”，把劳动力全部挖掘出来以投身农、战；依据军功大小授予爵位；对生产粮食、布帛多的人予以免除徭役的奖励。此外，他还招揽移民，开发秦国土地。

——摘编自袁方《商鞅的强秦之计与秦国的政治发展》

材料二

李冰带领人民化害为利，在岷江流域修建了大型的水利工程(如左图)。两千多年来该工程一直发挥着巨大作用。据《华阳国志·蜀志》记载，这一工程建成后，“水旱从人不知饥馑。时无荒年，天下谓之'天府’也”。