1953年4月，中共中央发出《中国共产党中央委员会关于一九五三至一九五四年干部理论教育的指示》，将全体共产党员干部分别编入高级、中级、初级学习组，业余学习马克思列宁主义政治理论，并对学习内容、时间、方法、要求等作了具体规定，非党干部自愿参加。1954年，中共中央又制定了党员干部离职到党校轮训的计划。这些举措（　　）

A、形成了科学的干部管理体制

B、密切了党员干部与群众关系

C、初步奠定了公务员制度基础

D、利于提高党员干部政治觉悟