蒙古帝国于中统元年(1260年)设立燕京行省，总领汉地政务，1262年该行省并入中书省。忽必烈设十路隶属中书省的宣抚司，由中书省官员出任其长官，于是复有行省的设置，先后有了西夏中兴、北京等行省。这时的行省多是为统一指挥军队作战而设的。可见，这一时期行省的特征是（ ）

A、职权明确、军事控制

B、中央外派、遇事而设

C、制度完善、效率甚高

D、央地分权、羁縻地方