《睡虎地秦墓竹简·行书》规定：行命书及书署急者，辄行之；不急者，日觱（毕），勿敢留。留者以律论之。这一文书行政管理制度的规定有利于秦（ ）

A、强化君主权力

B、提高国家治理效率

C、实现国家统一

D、确立中央集权体制