19世纪美国政党制度产生以后，以总统杰克逊为代表的“民众集团”把政党引进了政府，于是“政党分肥制”便发展成为美国政府选任官员的主要形式。这一制度（   ）

A、促进了政治和管理的分离

B、影响政府工作的连续性

C、阻碍了平民进入政府任职

D、导致文官人数急剧膨胀