英、法、德、美等西方国家相继通过法律确立了文官制度。这些法律规定职业文官不得参加政党或工会；不得兼任议员；不得公开发表政见，对政府任意批评；政府不能轻易地解除文官的职务，文官一直服务到退休为止。这些规定（ ）

A、保证了政治和管理结合

B、利于保持行政的连续性和稳定性

C、表明西方政党间斗争激烈

D、规范了国家政务官的选用与管理