在秦汉到明清的地方行政体制的演变中，县级政府是封建国家的基础，职能齐备，担负着贯彻执行朝廷的法规政令，向朝廷提供度支、物资及兵源任务，承担着平赋役、听诉讼、兴教化、劝农桑、教孝道、签仿风俗、鼓励节俭、祈神祭天等关系国计民生的一切具体事务，由此可知县制（ ）

A、导致地方势力极力膨胀

B、极大地削弱了中央权力

C、有效地加强了中央集权

D、破坏了中央与地方的平衡