如图为清代漠南地区城镇分布示意图。当时漠南地区城镇发展的原因，除了统一多民族国家进一步巩固这一因素外，可能还有（　　）

A、政府移民推动经济重心转移

B、设立伊犁将军加强了管理

C、资源丰富吸引农民积极开发

D、长途大额商业贸易的发展