“我们最重大的首要任务，是使人民有工作可做……政府对待这项任务就像对待战争的紧急状态一样。”罗斯福总统为使人民有工作可做而采取的措施是（　　）

A、对银行业进行整顿，恢复银行信用

B、加强对工业的计划指导，通过《国家工业复兴法》

C、推行“以工代赈”

D、通过《社会保障法》，建立社会福利体系