《钦定藏内善后章程》29条规定：“驻藏大臣督办藏内事务，应与达赖喇嘛、班禅额尔德尼平等，共同协商处理政事，所有噶伦以下的首脑及办事人员以至活佛，皆是隶属关系，无论大小都得服从驻藏大臣。”这段材料表明（    ）

A、驻藏大臣服从达赖和班禅

B、驻藏大臣的地位高于达赖和班禅

C、驻藏大臣与达赖和班禅平等

D、驻藏大臣独自处理藏内事务