英美两国在文官任职上实行“职务常任”，这就决定了文官不再是由总统或部门长官任命，也不再与政治家的选举或任命共进退，而是根据文官自己的业绩及意愿。这一制度原则（ ）

A、促进了行政管理专业化

B、保证了政府工作的稳定性和持续性

C、避免了政党分肥制的干扰

D、有利于建立廉洁高效的政府