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材料:第二次世界大战结束后,面对世界格局的深刻变化,欧洲各国热衷于欧洲统一和欧洲联邦的人士开始将其理想付诸行动。1946年9月,英国前首相丘吉尔在瑞士苏黎世大学发表题为“欧洲的悲剧”的讲演,吹响了战后欧洲统一运动的新号角。战后初期,丘吉尔曾在西欧各国旅行,并在瑞士的讲演中明确提出了建立“欧洲合众国”的主张。同时,丘吉尔还特别强调,法国和德国必须建立一种伙伴关系,必须在重建欧洲大家庭的进程中共同发挥带头作用。此后,丘吉尔积极地推动欧洲统一运动的发展。1948年5月,“欧洲统一运动国际委员会”发起和组织的“欧洲大会”在荷兰海牙举行,来自欧洲16个国家的700多人参加了大会,其中包括丘吉尔、阿登纳、罗伯特•舒曼等著名政治家以及200多位议员、12名前内阁总理和60多名部长。1949年5月,欧洲委员会正式成立。这是欧洲第一个政府间的政治组织,包括了部长理事会(由成员国外交部部长组成)、议会(由成员国议会代表团组成)和秘书处等机构。此后欧洲联合的步伐大大加快。 

——摘编自宋新宁《探寻和平之路:欧洲一体化的历史洲源》

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