《汉书》描述西汉初年：“民失作业，而大饥馑………人相食，死者过半。”为改变这一情形，汉初统治者实行 （ ）

A、严刑峻法、横征暴敛

B、轻徭薄赋、休养生息

C、分封诸侯、郡国并行

D、修筑长城、开拓交通