1940年3月中共中央发出党内指示，规定在政权的人员分配上，共产党员占三分之一，非党的左派进步分子占三分之一，不左不右的中间派占三分之一，改选后党外人士担任干部者有3592人，占总数的三分之二。根据地内的开明绅士由此得以进入政权机构。这个举措（ ）

A、适应战争新形势的需要

B、推动了抗日民族统一战线的建立

C、旨在解决根据地的困难

D、利于开明绅士主导敌后抗日政权