西方国家福利政策理论发展经历了：二战后西欧普遍推选国家干预主义下的“福利社会”；20世纪70年代出现了应由个人负责，倡导福利私有化、新自由主义的“社会福利理论”；20世纪90年代后又出现了主张福利的规则、筹资等应由不同部门负责共同完成的“福利多元主义”。这一系列政策变化（ ）

A、说明了西方的社会保障体系比较完备

B、反映了西方国家多元分配方式的出现

C、体现了西方国家对生产关系的再调整

D、说明基层治理的成本与效率普遍提高