阅读材料并结合所学知识，完成下列要求。

材料一

宋嘉祐年间（1056—1063），由于主管官吏对园户的茶叶压级压价收购，政府将全国茶的专卖改为通商法：茶商园户交易，按质论价，也可讨价还价。《宋史》记载，专卖时平均每年从茶利得到财政收入109.41万贯，改行通商法后平均每年得117.75万贯。

——摘编自屠振林《我国古代茶叶专卖政策和茶税征收办法》

材料二

19世纪中后期，随着一些新兴产茶国的崛起，我国在世界茶叶市场中的份额日趋减少。面对这一颓势，《时务报》等报纸大量登载国外茶业商务和茶业改良文章，清政府派员出国考察茶业。19世纪末20世纪初，随着清政府颁布《公司法》等，迎来了一个引进制茶机器、兴办茶叶公司的小高潮。从清末到民初，政府颁布了一系列减免茶税的条文。但我国业茶者多为分散经营，无力采用机器生产，晚清政府国库亏空，无暇过多顾及经济发展，地方政府无视减税条文。1919年，英国为了确保印度茶叶的销路，拟对华茶征收特别税，使华茶市场雪.上加霜，但北洋政府无力与英国交涉。最终，华茶外销状况并没有得到有效的改善。

——摘编自马蕾《1900—1920年中国社会挽救华茶的努力》