唐中后期，朝廷鼓励士人到地方任职，藩镇有辟召幕僚之风。一度出现“游宦之士，至以朝廷为闲地，谓幕府为要津”的现象，这（ ）

A、强化了外重内轻的局面

B、有利于中央集权

C、破坏了科举考试的公平

D、加剧了阶级矛盾