阅读下列材料，回答问题。

材料一  国家承认土地私有，允许自由买卖；重农抑商，奖励耕织；奖励军功，按照军功赏赐爵位；普遍推行县制，县的长官由国君直接任免。

材料二  他顺应了时代的发展要求，于公元494年将都城迁到洛阳，之后大张旗鼓地进行改革。他受到祖母冯太后的影响，在统治时期坚持推行改革，为国家的发展作出了巨大贡献。