某著名学者指出，行省弥补了传统郡县制的不足，元中央在郡县制的基础上另加行省之类的高层督政组织于中央与路府州县之间，并以其内部特有的机制，使军事、财赋、监察三位一体的行省高层督政区成为比较成熟、稳定的建制。该学者意在说明行省制（ ）

A、细化了中央与地方权力

B、聚集境内财富以提供中央需要

C、消除了地方割据的根源

D、借助分权与集权加强中央集权