M国总理经总统推荐，由议会选举产生，并由总统授权组建政府。N国总理经议会推举，由总统任命，向议会负责。对两国的共同之处认识正确的是（ ）

①政府以议会为基础产生

②政府首脑都由总理担任

③国家元首都不掌握实权

④均采用了最好的政治外壳

A、①②

B、①③

C、②④

D、③④