为整治互联网广告市场“关不掉、乱跳转”等乱象，2023年5月1日起实施的《互联网广告管理办法》进一步对“一键关闭”情形进行了细化规定，增设了广告发布者的法律责任，强化对违法行为的惩戒力度。这一文件的出台（ ）

A、是应对当前互联网乱象的无奈之举

B、表明网络具有虚拟、自主和欺骗的特点

C、能确保“关不掉、乱跳转”问题不再发生

D、是因为社会秩序的实现需要规则的保障