1986年初，民政部门首次将“社区”概念引入基层管理，开始倡导和推动社区服务工作，并于1995年制定《全国社区服务示范城区标准》，随之在全国推行。城市治理的发展（ ）

A、加速了城市化的发展

B、促进了地方行政制度的完善

C、实践了依法治国方略

D、适应了经济体制改革的需要