清承明制，实施“铺户应差”制度，即由工商业铺户直接向官府供办物料，承值应差。嘉、道年间，工商业者开始组织起来，“自行筹措经费以应办官府差徭”。如重庆皮铺组建“差皮会”，并议每张皮抽厘金银一厘，“堆积生息，以备临差需用”。这一变化（ ）

A、提高了官营手工业的生产技术

B、表明传统经济结构发生变动

C、加强了政府对工匠的人身控制

D、适应了商品经济发展的需要