英国“高税收、高支出、高福利”的福利国家体系的弊端在20世纪70年代之后日益显露。20世纪70年代，社会福利开支占国内生产总值的比重高达29.4%，直接导致了国债总额滚雪球似地迅速增大。此外，一旦最低收入有了保障，最基本生活需要得到了供给，对福利的依赖性使得吃大锅饭的想滋长起来，从而引起经济效率的损失。对此，解释合理的是（   ）

A、建成福利国家不利于经济发展

B、福利政策需要适时地进行调整

C、英国的福利支出完全依赖政府

D、完善的福利制度促进社会公平