中国古代制度的创新与改革推动历史进程的发展。阅读下列材料，回答问题。

【西周的制度创新】

材料一：为稳定周初的政治形势，巩固疆土，周王根据血缘关系远近和功劳大小，将宋亲和功臣等分封到各地，授予他们管理土地和人民的权力，建立诸侯国，以保证周王朝对地方的控制，同时稳定政局，扩大统治范围。……周代贵族等级分为①②③④。

——摘编自《中国历史》七年级上册

材料二：周平王东迁后，周王宣的统治力大减……周王虽然在名义上仍是天下“共主”，但已无力控制诸侯。诸侯国势力崛起，不再听从王命，各自为政也不再定期向天子纳贡，致使周王宣在财政上陷入困境。

一摘编自《中国历史》七年级上册

【秦朝的制度建设】

材料三：泰统一后，国土辽阔，最初设置36郡……后来随着疆域的开拓，又设……5郡。除内史管理的京畿地区外，泰有41郡。郡下设县……秦县的数量大约有一千个。

——张岂之《中国历史十五讲》

材料四从中央到地方的一套中央集权制度建立，对巩固国家的统一，具有重要意义和深远影响。以小冢作为通用文字颁行全国，使政令能够在全国各地顺利推行，有利于各地文化的交往、交融与发展。以圆形方孔半两饯通行全国，有利于国家对经济的管理，促进各地经济的交流。

——摘编制义务教育教科书《教师教学用书》中国历史七年级上册