条约规定：清政府赔款白银4.5亿两，分39年还清，本息共计9.8亿两，以海关关税等作为担保；清政府保证严禁人民参加各种形式的反帝活动；……改总理衙门为外务部，班列六部之前。该条约产生的影响是（ ）

A、列强的侵略从商品输出转变为资本输出

B、列强掀起了瓜分中国的狂潮

C、清政府沦为帝国主义列强统治中国的工具

D、清政府承认鸦片贸易合法化