阅读材料，完成下列要求。

新冠病毒继续肆虐全球，2022年又是一个充满挑战的年头。据统计，截至目前（4月11日）全球累计确诊近5亿人，现有确诊超8000万人，累计死亡超600万人。近期国内疫情防控形势依然严峻复杂，疫情处于快速上升期，上海市更是连续8天报告新增感染数超过1万例。以习近平同志为核心的党中央对上海疫情防控工作高度重视，贯彻落实中央精神，上海各级干部群众团结一心，全国兄弟省市八方支援，将坚决打赢这场疫情防控阻击战。

疫情防控是对各个国家治理体系以及治理能力的一次大考。集中领导、统一指挥、举国动员，是中国打赢疫情防控阻击战的根本依靠。中国抗疫取得阶段性成功，背后是中国的制度优势。与之形成鲜明对照的是，美国联邦政府将各州政府推到了应对疫情的第一线，出现了联邦缺位、各州各自为战的混乱局面，让美国国内无法实现同舟共济。

结合材料，从国家形式角度，分析为何我国能在抗疫中展现“中国效率”而美国国内无法实现同舟共济？