面对人口老龄化程度加深带来的诸多现实问题，浙江省政府常务会议审议通过了《关于加快建设基本养老服务体系的实施意见》，提出到2025年，浙江将基本形成“居家+社区机构+智慧养老”家门口幸福养老模式，基本养老服务覆盖全体老年人。该意见的出台表明（   ）

①社会存在决定社会意识

②社会意识对社会发展具有积极促进作用

③生产关系应适合生产力状况

④上层建筑反作用于经济基础

A、①③

B、①④

C、②③

D、②④