“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。”对“善法”内容的要求有（ ）

①符合社会和人民的需要

②体系完备、规范系统

③类别齐全、协调统一

④符合社会公平正义的理念

A、①②

B、②③

C、③④

D、①④