1883年，根据《文官制度法》规定，美国文官的任何官阶将是一个没有任何禁律的向任何人“开放”的文官结构。并且，美国联邦政府建立了主管文官考试与管理的新机构——文官制度委员会。由此可知，西方文官制度的特点为（ ）

A、职务常任，论功晋升

B、政治中立，工作隐名

C、公开考试，择优录取

D、程序公正，无罪推定