清政府谕令“多设织布、纺绸等局，广为制造”，表明清政府已放宽对民间设厂的限制。这一政策的调整发生在（    ）

A、鸦片战争之后

B、第二次鸦片战争之后

C、甲午战争之后

D、辛亥革命之后