小明按以下步骤测量牛奶的密度：

①把天平放在水平桌面上，如图甲所示，他直接调节平衡螺母使横梁平衡，便认为已经完成天平调节。该过程中，小明的操作存在的问题是；

②正确调节后，测得空烧杯质量为28.0g；

③将适量的牛奶倒入空烧杯中，当天平平衡时，右盘砝码数及游码的位置如图乙所示，则烧杯和牛奶的总质量为g。接着将烧杯中的牛奶全部倒入量筒中，牛奶的体积如图丙所示，则计算可得牛奶的密度为g/cm³。该测量值比真实值偏（选填“大”或“小”）。