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1882年,新任督办新疆军务的湘军总统刘锦棠向清廷提出了自己的新疆建省方案。这时调任两江总督的左宗棠也奏请清廷在新疆建省。1884年,清廷以刘锦棠方案为蓝本,在西域建立新疆省,并命刘锦棠为新疆首任巡抚,魏光焘(原甘肃布政使)为新疆布政使。由于自1860年后,沙俄侵占了我国巴尔喀什湖以东以南44万平方公里的领土,1881年中俄伊犁交涉又割占7万平方公里的中国领土,全疆行政中心被迫由伊犁转移到乌鲁木齐。

新疆建省总结了历代管辖和治理西域的历史经验,清理和废弃数名并用的地名,统称为“新疆”,具有“故土新归”之意。从自然历史地理来看,“疆”字左半边的“弓”与“土”代表巴尔喀什湖以东以南地区,又是为沙俄以武力侵占去的地区;“疆”字右半边的“叠”,三横代表阿尔泰山、喀喇昆仑山、天山三大山脉,两个“田”代表准噶尔盆地和塔里木盆地。它是我国古代“丝绸之路”的必经之地,对沟通中国与中亚、西亚、欧洲的经济文化和通商关系,产生过重要作用。这里是古老的黄河流域文化与中亚游牧文化、西亚波斯文化、南亚恒河文化和欧洲古希腊文化交汇的地方。

——据马大正《中国边疆经略史》

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