“大力建设海洋强国”“加快建设海洋强国”……政府工作报告连续4年提到“海洋强国”，这也成为出席两会代表委员关注的热词。全国政协常委、海军原副司令员苏士亮在2017年两会上接受新华社记者采访时说，加快建设海洋强国，必须有强大海军作支撑。苏士亮说，我国海军员额占军队总员额比例与世界强国海军相比差距明显，下一步应继续加大海军建设的投入，调整优化海军兵力结构，在更大的领域和空间拓展海军兵力的运用，全面提升海军捍卫国家安全、维护世界和平的战略能力。

苏士亮的话说明了什么？