2024年1月15号，国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，这是我国首部以“银发经济”命名的政策文件。截至2023年年末，全国60岁及以上人口29697万人，占全国人口的21.1%。在这一背景下，发展银发经济有利于促进养老服务体系“从有到优”实现新突破。下列举措传导正确的是（ ）

①发展商业型养老保险→补充社会养老服务的短板→提升老龄化治理水平

②提高赡养老人专项附加扣除标准→增加个人收入→减轻赡养老人的负担

③健全养老服务制度体系→放开养老服务市场→形成完善养老产业体系

④推进养老智能设备应用→打造智慧养老新业态→弥补养老资源供给不足

A、①④

B、①③

C、②③

D、②④