明代，工匠被编入匠籍，凡是住在京城的工匠每月到官府上班十天，住在京城以外的工匠定期轮班到京师服役。清代，顺治帝令各省俱除匠籍为民，官府不再强制工匠无偿服役，即便是官府工业也给予工匠相应薪酬。这反映了（ ）

A、新生产关系的出现

B、国家治理能力逐渐削弱

C、人身控制相对松弛

D、赋役制度发生根本变革