下图是1949年9月中国人民政治协商会议第一届全体会议代表人数统计图。由此可见，这次会议当时的职能是（   ）

A、讨论成立新中国的问题

B、国民党的一党专政被打破

C、会议代表涉及不同阶层

D、代行全国人民代表大会职权