右图为清朝前期的疆域图。关于图中①、②、③、④处采取措施的表述，与史实不符的是（ ）

A、①处：对女真部落首领封授官号

B、②处：设立盟、旗两级进行统治

C、③处：设伊犁将军总领军政事务

D、④处：派驻藏大臣实施有效管理