唐中后期，官府在今福建地区大量设置税场，五代十国至宋初又将很多税场升为县，其分布状况见如图，由此推知这一时期（ ）

A、地方治理因时制宜

B、台湾移民涌入福建

C、福建西部更为发达

D、政府鼓励人口南迁