社会治理是国家的基本职能之一。人类自进入文明社会以来，各国都是通过某种特定的政治制度来实现社会治理的。以下属于战国时期社会治理途径的是（ ）

A、开始产生郡县制和官僚制

B、以文书推行行政管理

C、推行贵族等级分封制

D、建立内外服制